“油改水”成绩斐然，将迎来十年黄金期!

　　2009年，我国涂料年产量已达787万吨/年，首次跃居世界第一。随后十年间，随着我国总体经济的快速发展，涂料产量也呈现逐年增长态势，2017年的年产量达到2041万吨。至于2018年，虽有所回落，但年产量仍保持在1760万吨规模。当前，随着国内涂料生产与使用总量的逐年上升，产生了大量有害气体排放，对大气臭氧层产生了巨大的破坏作用，当中约有40%的VOCs排放与工业有关，而这其中又有约80%与涂料涂装行业相关。因此，涂料产业链已被国家列入VOCs排放监控重点。而随着新《环保法》《大气污染防治法》等的陆续施行，VOCs受到的排放限值和时间限制越来越紧迫。涂料“油改水”的工作落实，将成为整个行业发展的重中之重。据悉，“油改水”已经取得积极进展，成绩斐然，特别是在木家具、集装箱、乘用车、工程机械、轨道交通等领域推进情况良好。记者翻查相关资料得悉，2012年我国水性工业木器漆的市场占比为2%，2016年上升至5%，2018年我国木器涂料总销量为133.4万吨，其中水性涂料销量为8.4万吨，占比提高至6%以上。尽管水性涂料是以水取代溶剂做稀释剂，从根本上减少涂料中的溶剂含量，能够有效避免生产、施工过程中因溶剂挥发而产生的火灾隐患以及溶剂对人体的健康危害，可降低94%以上的VOCs排放，但我国涂料“油改水”总体比例还不高，与欧盟发达国家的差距较大。要知道，欧洲木家具水性涂料占比已达50%，远远高于国内水平，这一差距也佐证了国内水性涂料存在巨大的发展空间，以及产业链潜在的商业机会。

　　政策引领是关键

　　工信部于2011年12月颁布了《乘用车生产企业及产品准入管理规则》，要求自2012年起规划新建汽车生产线要采用水性中涂漆和水性色漆，以控制VOCs的排放量。随后，汽车涂料水性化得到快速发展，目前电泳底漆已经全部水性化，中涂和底色漆的水性化比例提升至30%~40%。多年来，国家出台的一系列有害气体减排法规与政策措施，除了强化法治约束和准入限制之外，往往同时辅于减排配套奖励机制，例如在激励“油改水”方面，2016年8月1日版的《国家危险废物名录》有关“H W12染料、涂料废物”条款中特别注明，未将水性涂料废物纳入相关目录。这意味着“油改水”蕴含着诸多政策红利。环境保护税规定的大气污染物征收名录中不包括水性涂装产生的大气污染物，意味着使用水性涂料不产生环境税。这从一个侧面表现出政策对水性涂料环保属性的充分认可与扶持，以此佐证“油改水“良好的发展前景。同时，我们可以看到“油改水“非常需要政策这个助推器，实现产业转型提升发展，终归离不开政策引导与支持。随着近10年来我国工业体量的快速扩张，伴生的危废总量也逐年增大，在环保约束不断趋严趋紧背景下，一些地方环保部门甚至明确规定，危废只能暂存一年，危废处理成了企业的沉重负担。据官方数据显示，2016年我国危废产生量5347万吨，同比增长34%，增速达到历史新高。其中，源于涂料的危废占有相当高的比例。同时，由于危废处置能力存在缺口，企业的漆渣只能暂时堆积，处理效率低下，导致环境风险不断增加。对于“油改水”存在的瓶颈，有部分专家认为不仅原料间存在30%以上的价格差，而且企业还要增加一笔不菲的水性设备投资和危废回收处置成本。对此，有生产厂家负责人则回应，如果从生产得率、消防防范、安监投入、处理危废等综合因素加以考量，“油改水”还是划算的，当前水性化技术上已经成熟，应用领域不断拓宽，展示出“油改水”趋势性方向不可逆转，加上涂料产业链如果通过积极响应政策引导，加快“油改水”的步伐，才能真正减轻负担。

　　行业自律助推进

　　内生动力是实现“油改水”的快捷途径。比如说，集装箱涂料水性化就有先例可循。数据显示，全球95%集装箱生产在中国，产能主要集中在中集、中远海运、新华昌、胜狮、马士基航运等五大集团。而据中国集装箱行业协会相关负责人介绍，该协会发起制定的行业《VOCs治理自律公约》，定于2016年7月1日起，广东省集装箱制造企业开始使用水性涂料。随后，公约产生极大的样板跟进推动作用，至2017年4月起，国内其他集装箱制造企业开始全面使用水性涂料，基本实现全覆盖。经测算，集装箱行业全面水性化，年度减少VOCs排放超过7万吨，为改善大气环境树立了良好示范。同时，凭借集装箱产业高度集中化和全面水性化优势，我国集装箱产品畅销全球市场，2018年，国产集装箱年产量约380万标准箱，创出历史新高。

　　“油改水”时间进度

　　近年来，我国环境保护压力日益提升，涂料产品的应用所带来的环境污染也逐渐受到国家的重视，国家环保部门、国务院以及税务部门、工信部等相继出台“油改水”相关政策以促使传统涂料行业紧跟时代步伐，早日走上绿色健康持续发展之路。尤其在“十三五”规划纲里面提及，到2020年建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。为了实现这一目标，各地区纷纷出台水漆推广政策，积极引导企业在生产过程中使用低毒低害原料，从源头上推进涂料行业的环保转型。下面笔者摘取了部分地区实施“油改水”的进程时间以供参考。

　　涂料水性化，作为一项绿色事业方兴未艾，已被全社会充分认可和一致看好，前景可期。近年随着国产水性涂料的发展，已涌现出诸多民族品牌的新锐，可以说在一定程度上终结了洋品牌一统天下的原有格局，而这也预示着国内将迎来又一个十年黄金发展期!